ENGELLİLERİN ULAŞIMINI ENGELLEYECEK KANUN TEKLİFİ YANLIŞTIR, Yakın bir geçmişte iktidar partisi tarafından meclise verilen ve önümüzdeki günlerde mecliste görüşülecek olan 6/6/2022 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7. maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesinin değiştirilmesi teklifi engellileri mağdur edecektir. Engelli bireylerin hayatını kolaylaştırmayı hedefleyen ÖTV muafiyeti kapsamında araç alımı düzenlemeleri, sosyal adaletin gereğidir. Ancak söz konusu teklif, engelli bireylerin bu haklarına ciddi kısıtlamalar getirmekte ve yanlış bir çözüm yöntemi önermektedir. Suistimalleri engellemek maksatlı düşünülen bu değişiklik suistimalleri önlemek yerine, mağduriyeti artıracak ve engelli bireylerin temel ulaşım hakkını ciddi anlamda kısıtlayacaktır. Mevcut uygulama sadece fiyat kriteri üzerinden değerlendirilmekteyken teklifte getirilmek istenen yerli katkı oranı, motor silindir hacmi ve emisyon türü gibi sınırlamalar, engelli bireylerin araç sahibi olma seçeneklerini büyük ölçüde daraltmaktadır. Bu kısıtlama kırıterlerinin getirilmesi, engelli bireylerin ihtiyaçlarına uygun araç bulmalarını imkânsız hale getirecektir. Örneğin Elektrikli araçlar gibi yüksek maliyetli seçenekler, ÖTV oranları düşük olsa dahi, engelli bireyler için ekonomik olarak erişilemez olacaktır. Kanun teklifinin gerekçesi, ÖTV muafiyetli araç alımlarında görülen suistimalleri engellemek olarak gerekçelendirilmiştir. Ancak bu gerekçeye dayandırılan teklif, suistimali yapanı değil kanundan yararlanacak tüm engellileri cezalandırmaktadır. Ayrıca kanun teklifi ile Cumhurbaşkanı’na kapsam belirleme yetkisi tanınmaktadır. Ancak: Anayasa’nın 73. maddesi, Cumhurbaşkanı’na yalnızca oran belirleme yetkisi vermektedir. Bu hükme görede kanunda bu şekilde bir değişiklik Anayasa’ya aykırı olacaktır. Engelli bireylerle ilgili düzenlemelerde, kamu kurumlarının engelli temsilcileriyle iş birliği yapmadan hazırlanan düzenlemeler makul çözüme ulaşamadığı gibi, 2002/58 Sayılı Özürlülerle İlgili Başbakanlık Genelgesine ve tarafı olduğumuz Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesindeki uluslararası taahhütlere aykırıdır. Sonuç olarak bu kanun teklifi engelli bireylerin yaşamlarını kolaylaştırması gerekmekteyken tam aksine, zorlaştıracak bir içerik taşımaktadır. Teklifin geri çekilmesi ve yeni bir düzenlemenin engellilerin ihtiyaçları doğrultusunda ilgili sivil toplum kuruluşlarının sürece dahil edilmesi ile hazırlanması büyük önem arz etmektedir. Kamuoyuna saygılarımızla arz olunur, Kanun Teklifi: 6/6/2022 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7. maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: “Cumhurbaşkanı; bu istisnanın uygulanmasında istisna kapsamına girecek araçları, birinci fıkranın (2) numaralı bendinin alt bentleri itibarıyla, yerli katkı oranı, motor silindir hacmi, emisyon türü ve değerine göre topluca veya ayrı ayrı belirlemeye yetkilidir.” Anadolu Engellileri Birleştirme Derneği Erzurum Şubesi
